鉚足干勁,吹響號(hào)角

            --省住建廳發(fā)布打好安全生產(chǎn)翻身仗實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府安全生產(chǎn)決策部署,推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域打好安全生產(chǎn)“翻身仗”實(shí)施方案》,提出要舉全系統(tǒng)之力打好安全生產(chǎn)翻身仗。

方案主要明確了三個(gè)方面的重點(diǎn):

一是明確了總體目標(biāo)。結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際,提出了2023年實(shí)現(xiàn)“兩堅(jiān)決雙下降”的總體目標(biāo),即:堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大及以上事故,堅(jiān)決遏制較大事故;實(shí)現(xiàn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。

二是明確了重點(diǎn)工作任務(wù)。總的來(lái)說(shuō),就是“六個(gè)全面”:

一是全面動(dòng)員發(fā)動(dòng)。主要是解決安全底線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,全面動(dòng)員、全員發(fā)動(dòng),進(jìn)一步樹牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維。

二是全面梳理職責(zé)。主要是解決安全職責(zé)邊界不清、容易失管脫管的問(wèn)題。要全面梳理安全監(jiān)管職責(zé),厘清與相關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)邊界,靠前一步、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、協(xié)同發(fā)力,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

三是全面摸清底數(shù)。主要是解決企業(yè)安全工作底數(shù)不清、部門監(jiān)管底數(shù)不清的問(wèn)題。住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域要建立監(jiān)管企業(yè)、監(jiān)管項(xiàng)目、監(jiān)管對(duì)象、安全隱患等工作臺(tái)賬,全面摸清工作底數(shù)。

四是全面壓實(shí)責(zé)任。主要是解決責(zé)任不落實(shí)、管控不到位的問(wèn)題。要落實(shí)四個(gè)方面責(zé)任,即企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任、從業(yè)人員安全防護(hù)責(zé)任。

五是全面嚴(yán)格執(zhí)法。主要是解決執(zhí)法“寬松軟”問(wèn)題。要加大監(jiān)管執(zhí)法和“打非治違”力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,要按照“四個(gè)不放過(guò)”原則處罰到位。同時(shí)要強(qiáng)化“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”,充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)激勵(lì)約束作用。

六是全面考核考評(píng)。主要是解決激勵(lì)約束作用不夠的問(wèn)題。要推行評(píng)價(jià)排名機(jī)制,按行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω魇兄菪袠I(yè)主管部門安全生產(chǎn)情況定期評(píng)價(jià)并進(jìn)行排名。

三是明確了保障措施。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化分析研判、做好信息報(bào)送、注重宣傳引導(dǎo)四個(gè)方面,明確了相關(guān)要求和措施安排。

本文轉(zhuǎn)自湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳